Калі і чаму з'явіўся міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй?

Відэа: Сёння міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй

Грамадства заўсёды ставілася да карупцыі дваяк. Але, пачынаючы з канца 18 стагоддзя, усё кардынальна змянілася. Галоўны лозунг ліберальных пераўтварэнняў на Захадзе заключаўся ў тым, што дзяржаўны апарат можа існаваць толькі для выгоды падуладных яму людзей. Таму падданыя «кормяць» ўрад у абмен на захаванне чыноўнікамі законаў. Акрамя гэтага, згодна з прынятым ў 1787 годзе амерыканскаму закону, атрыманне хабару з'яўляецца сур'ёзным злачынствам, за якое нават прэзідэнт можа быць падвергнуты імпічменту. Многія людзі выказалі тады жаданне зрабіць з даты прыняцця гэтага закона Сусветны дзень барацьбы з карупцыяй і святкаваць яго на штогадовай аснове. Але ўлада не падтрымала гэты народны парыў.

Грамадства ўсё больш ўплывала на якасць дзейнасці палітыкаў. З узмацненнем жорсткасці дзяржаўнага рэгулявання і партый істотную заклапочанасць выклікалі эпізоды змовы прадстаўнікоў буйнога бізнесу і палітычнай эліты. Чыноўнікі разумелі, што неабходна арганізоўваць мерапрыемствы па барацьбе з карупцыяй. Але ўсё гэта заставалася на ўзроўні абмеркаванняў.

Таксама гісторыя карупцыі была абумоўлена ажыўленнем светагаспадарчых адносін. Транснацыянальныя карпарацыі, складаючы кантракты з замежнымі пакупнікамі, цалкам легальна ўключылі выдаткі на «падарункі» ў затраты перамоваў.

Відэа: Сусветны дзень барацьбы з карупцыяй

вядомыя выпадкі

Задоўга да таго, як з'явіўся Міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй, у Амерыцы прагрымеў скандал з удзелам вядомай кампаніі «Локхід». Для продажу сваіх самалётаў, якія былі не вельмі высокай якасці, яна давала вялікія хабару чыноўнікам і палітыкам Японіі, ФРГ і іншых краін. Прыкладна з таго часу людзі сталі задумвацца над глабальнасцю гэтай праблемы, якая замінае міжнародным развіцці адносін.

Не менш паказальныя прыклады карупцыі і ў постсацыялістычных краінах у ліхія 90-я, калі размаху гэтай з'явы можна было супаставіць з сітуацыяй у краінах, якія развіваюцца дзяржавах.

Вельмі часта ўзнікалі парадаксальныя сітуацыі, калі адны і тыя ж асобы займалі важныя пасады і ў камерцыйных, і ў дзяржаўных сектарах эканомікі. У выніку большасць чыноўнікаў парушала закон не толькі шляхам атрымання хабараў, але і шляхам абароны ўласных камерцыйных інтарэсаў.

Відэа: 9 снежня - Міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй

сусветнае зло

З часам сусветная супольнасць прыйшла да меркавання, што карупцыя - гэта зло, якая наносіць шкоду не аднаму чалавеку, групе асоб або асобным дзяржаве, а ўсім свеце. Дадзенае меркаванне склалася не на пустым месцы. Усяму прычынай сталі масавыя подкупы карпарацыямі службовых асоб вышэйшага звяна за мяжой. Карупцыя замінала развіццю многіх краін, негатыўна адбіваючыся на сусветным гандлі. Да таго ж краіны, дзе гэтая з'ява дасягнула найвышэйшага ўзроўню, не сталі абмяжоўвацца трэцім светам: у 90-я гады ў былых сацыялістычных краінах працэс лібералізацыі суправаджаўся неймавернымі службовымі злоўжываннямі. На фоне гэтых падзей некаторыя дзяржавы вырашылі, што барацьба са злачыннасцю і карупцыяй будзе прыярытэтам іх унутранай палітыкі. Ідзем далей.

«1995 - год карупцыі»

Менавіта такі загаловак ўбачылі на галоўнай старонцы чытачы навагодняга нумары газеты «Файнэншл Таймс». У артыкуле амерыканскія кампаніі-экспарцёры скардзіліся на тое, што губляюць буйныя кантракты з-за замежных законаў, якія забараняюць даваць хабару чыноўнікам з іншай краіны. Наадварот, у многіх дзяржавах АБСЕ хабару замежным партнёрам ня забараняліся і нават маглі адымацца пры выплаце падаткаў. Напрыклад, нямецкія карпарацыі трацілі на гэта каля 5,5 млрд. Даляраў кожны год. Для зьмены сытуацыі некаторыя еўрапейскія чыноўнікі хацелі нават арганізаваць фонд барацьбы з карупцыяй. Але ў выніку прыйшлі да іншага, больш эфектыўнаму вырашэнню. Напрыканцы 1997 года ўсе краіны АБСЕ паставілі подпіс пад «Канвенцыяй аб супрацьдзеянні дачы хабараў замежным асобам пры правядзенні міжнародных аперацый».

падключэнне ААН

У 2003 годзе ў гісторыі карупцыі адбылася знакавая падзея. Дзякуючы ААН тэма барацьбы з гэтай з'явай была вынесена на міжнародны ўзровень. У лістападзе-месяцы Генеральная Асамблея прыняла «Канвенцыю ААН супраць карупцыі». Дадзены дакумент быў адкрыты для падпісання 9 снежня 2003 года ў невялікім гарадку Мерыда (Мексіка). Па ініцыятыве ААН, якая змешчана дата была абвешчаная як Міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй. Дзяржавы, якія пагадзіліся падпісаць гэтую Канвенцыю, прызнавалі, што адмыванне грошай, крадзеж бюджэтных сродкаў і хабару - гэта крымінальныя злачынствы. А адно з палажэнняў дакумента абвяшчала: "Сродкі трэба вяртаць у тую краіну, адкуль яны прыйшлі ў выніку карупцыйных дзеянняў». Расея падпісала Канвенцыю адной з першых.

Дзесяць гадоў праз

9 снежня 2013 года прайшоў чарговы Міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй, і споўнілася роўна дзесяць гадоў з дня падпісання Канвенцыі ААН. На дадзены момант пад дакументам прысутнічаюць подпісы 140 дзяржаў. 80 краін ратыфікавалі Канвенцыю. Сярод іх Туркменістан, Таджыкістан, Расія, Латвія, Кыргызстан, Беларусь, Азербайджан і Украіна. На які прайшоў тады саміце «Вялікай дваццаткі» усе ўваходныя ў яе краіны паабяцалі, што абавязкова ратыфікуюць Канвенцыю ААН.

Відэа: Праграма "Горад. Навіны па-Выбаргскага" ад 9 снежня 2014 года

заключэнне

У 2013 годзе, да таго як прайшоў Міжнародны дзень барацьбы з карупцыяй, Сусветны банк апублікаваў фінансавыя дадзеныя, якія адлюстроўваюць памеры гэтай з'явы ў сусветным маштабе. Для краін, якія развіваюцца сумы вар'іраваліся ад 20 да 40 млрд. Даляраў у год.

Відэа: Карупцыя ў Нефтекамска

Па дадзеных «Нацыянальнага антыкарупцыйнага камітэта, штогадовы абарот расійскага карупцыйнага рынку складае каля 300 млрд. Даляраў. У 2003 годзе падчас падпісання Канвенцыі гэтая лічба была ў 100 разоў менш. Гэта значыць пытанне пра ўплыў гэтага дакумента на цыркуляванне карупцыйных грашовых патокаў застаецца адкрытым. І наўрад ці тут дапамогуць нейкія дадатковыя меры. Нават калі заснаваць міжнародны фонд барацьбы з карупцыяй, то вынік будзе прыкладна такім жа.